22 июня – ИА SM.News. Какие встречи и мероприятия с китайской стороной запланированы в ближайшем будущем?
Во время работы 32-й ХМТЭЯ глава региона Олег Кожемяко встретился с китайскими инвесторами, руководством провинций Хэйлунцзян и Цзилинь. Приморье получило приглашение для участия в августовской выставке в Чаньчуне. Это ЭКСПО Северо-Восточная Азия. Как и в предыдущие годы, делегация Приморья, в составе которой представители институтов развития, руководители органов власти, предприниматели региона и бизнесмены, среди которых инициаторы инвестиционных проектов, экспортеры товаров примут участие в работе этой выставки.
Какова ситуация с логистикой и транспортной инфраструктурой?
Развитие транспортной инфраструктуры и логистики – это значимое направление в работе Приморского края. В условиях поворота экономики на восток работа в этом направлении с КНР и другими странами СВА чрезвычайно важна. И на фоне укрупнения и усиления сотрудничества с Китаем деятельность на этом направлении приобретает приоритетное значение.
Порты Приморья работают с всевозрастающей нагрузкой. По итогам прошлого года грузооборот приморских портов значительно вырос. Отмечаем и увеличение транзита грузов из Китая через порты и железнодорожные пункты пропуска. Причем, это видно как в направлении запада России, так и в сторону юго-востока КНР и в направлении других стран.
А с взятием курса на восток и увеличением грузопотока, не «захлебнется» ли инфраструктура, хватит ли мощностей у Приморья для решения таких глобальных задач?
Пока мощностей у региона хватает. Но если говорим об инфраструктуре, то ее, несомненно, должно быть больше, ибо сейчас мы на пределе возможностей. И если бы была более развитая инфраструктура, то мы могли бы организовывать транзит грузов в больших объемах. Но мы к этому идем. И перед регионом стоит задача – переломить ситуацию и завершить многолетнюю эпопею по созданию и реорганизации пунктов пропуска.
Приморские пункты пропуска – это и головная боль, и узкое бутылочное горлышко, и граница с Китаем. Как здесь складывается ситуация?
Пункты пропуска – это проблемное место, но работа по развитию инфраструктуры погранпереходов уже сдвинулась с мертвой точки. Работа погранпереходов Полтавка – Дунин, Пограничный – Суйфэньхэ, Краскино – Хуньчунь была предметом обсуждения во время визита в Китай. В Пограничном и Краскино работа по строительству новых пунктов пропуска вошла в активную фазу. Ведёт ее Министерство транспорта России. Выделены значительные средства, которые доведены до исполнителей – подрядных организаций.
Губернатор края вместе с руководством Минтранса РФ и подведомственными организациями регулярно контролируют ход работ на этих объектах. И есть перспектива, что в 2024 году регион получит новые пункты пропуска, благодаря чему пропускная способность, как грузового, так и пассажирского транспорта и людей многократно увеличится.
В ходе этой поездки губернатор не единожды обсуждал и с представителями грузоотправляющих компаний, крупного бизнеса, с инвестиционными компаниями возможность их участия в расширении мощностей портов региона. Требует ремонта и автомобильная дорога в Хасанский район. Работы ведутся. Более того, мы обсуждали возможность участия китайских партнеров в реализации этих проектов, например дорожной или объектов социальной инфраструктуры, в т.ч. и на условиях ГЧП.
Есть ли какие-то подтверждения от представителей крупного китайского бизнеса, руководства страны и регионов об участии в работе ВЭФ-2023.
Да, такие подтверждения были. Но в КНР местная власть ориентирована на Пекин. И решение об участии в работе ВЭФ региональных чиновников будет приниматься наверху и будет единым. В 2018 году, когда во Владивосток для участия в форуме прибыл председатель КНР Си Цзиньпин, вместе с ним в составе делегации были 12 губернаторов крупнейших провинций Китая. Пока на сегодня еще единого решения и посещении ВЭФ губернаторами вице-губернаторами, первыми секретарями партийных комитетов еще нет. Но мы надеемся, что в ближайшей перспективе такое решение будет.
Мы от имени края пригласили совместно с Росконгресом наших партнеров из провинций Хэйлунцзян и Цзилинь, которые мы посещали в время работы ХМТЭЯ. Пригласили партнеров из других регионов КНР. Корпорации и бизнес будут самостоятельно принимать решение об участии. Но ряд крупных корпораций, которые работают уже в Приморье, в других регионах России, кто пока вынашивает планы о развитии бизнеса в нашей стране, уже приняли решения. Но назвать поименно эти компании – дело преждевременное, торопиться не будем. Но то, что Китай будет представлен на полях ВЭФ-2023 – это у нас не вызывает никаких сомнений.
Какие прогнозы по товарообороту с Китаем на 2023 год? Стоит ли ожидать роста и за счет чего это может произойти?
Прогнозы есть, они весьма оптимистичны, и губернатор Приморья Олег Кожемяко неоднократно подчеркивал это во время различных встреч и мероприятий. В прошлом году внешнеторговый оборот Приморья с Китаем составил около 7,5 млрд. долларов. Это почти на 50% больше показателей 2021 года. Про доллары говорим пока традиционно и по привычке, на самом деле это уже становится анахронизмом, т.к. бОльшая часть расчетов осуществляется экспортерами и импортерами в нацвалютах – в рублях и юанях. Конечно. Правда, не все банки могут осуществлять такие расчеты, в частности речь о крупных российских банках, которые попали под санкции. Но есть целый ряд местных региональных банков, для которых проведение таких операций стало преимуществом, и они эту работу успешно ведут. Статистика 1 квартала текущего года свидетельствует о продолжении этой динамики. Губернатор поставил задачу достичь в сфере ВЭД с Китаем цифры показателя в 10 миллиардов долларов. Думаю, что эту задачу удастся успешно выполнить.
Предназначение Приморья – это хаб, который важен для и России, и в мировом сообществе на востоке, это основной канал транзитов груза в Китай. И на увеличение играют транспортная логистика, таможенное оформление, экспортно-импортные операции. Резкое сокращение ВЭД России с другими странами целом тоже сыграло на увеличении грузопотока и увеличении объектов ВЭД на китайском направлении. И значительная часть этой торговли осуществлялась, осуществляется и будет осуществляться через Приморский край.
Если говорить об автомобильных пунктах пропуска, то многие грузоперевозчики последние годы просят ввести электронную очередь. Есть ли какие-то подвижки в этом?
Начиная с мая 2020 по май 2021 такая очередь у нас была. Но ее формирование, поддерживание в рабочем состоянии – это был нелегкий труд. Но в период пандемии нормативно-правовая база позволяла нам осуществлять этот процесс. Сейчас же полномочия региона здесь иссякли и очередь в том формате, в каком она была, и в том понимании, как мы ее планировали, уже себя изжила. Вообще, организация электронной очереди – это полномочия Минтранса России. Конечно, регион заинтересован в скорейшем выполнении этих работ, но пока очередь нет. Пока же грузоперевозчики самостоятельно на основе договоренности ведут что-то подобное, и очень часто она справедлива по отношению к участникам грузоперевозок. Хотя есть и недовольные сложившейся практикой.
Уже все знают, что Приморье может стать площадкой для создания международного торгово-промышленного парка для реализации продукции из РФ, Поднебесной и КНДР. Есть уже какие-то подробности?
Действительно, такое предложение губернатор озвучил во время встречи с китайскими коллегами. Эта идея перекликается с работой, которую ведет федеральный центр по созданию международной территории опережающего развития. Речь идет о создании некоторой зоны, в которой будут упрощенные требования и нормы регулирования. И во многом они будут опираться на аналогичные нормы и требования той страны, которую будет представлять резидент этой зоны. Понятно, что во многом она будет рассчитана на китайские кампании. Но пока все это еще не имеет правовых очертаний, речь идет лишь о разработке концепции. Но сильно надеюсь, что этот процесс пройдет быстро. Вполне возможно, что в самое ближайшее время мы уже сможем конкретно говорить об этом проекте. Но пока о месте нахождения этой зоны, о наполняемости парка говорить рано. В ближайшее время по решению губернатора будет создана совместная рабочая группа, которая и начнет эту работу.
Нередко от представителей нашего экспортно-ориентированного бизнеса можно было слышать сетования на сложность оформления документов при выходе на китайский рынок – лицензии, сертификаты, фито-санитарные документы и пр. В связи с разворотом на восток станет ли эта работа проще? Появились ли какие-то механизмы, которые смогут упросить систему документов? И есть ли понимание со стороны Китая?
Такие механизмы есть. Их реализовали наши китайские партнеры. Эти механизмы называются особые экономические зоны, бондовые зоны и прочие режимы, которые позволяют упростить процедуры ввоза товаров на эти территории, инвестиции в эти территории, вывоз прибыли оттуда. Такие зоны есть в Суйфэньхэ, Муданьцзяне, Харбине, Хуньчуне, Яньцзи. Приморский губернатор лично проинспектировал их работу во время посещения, познакомился с правилами функционирования. Во всех этих зонах уже есть резиденты из России, в т.ч. и из Приморья. Есть товары, в т.ч. и те, которые приморские экспортеры привозят в эти зоны, но при этом не являются их производителями. Наша задача, и губернатор очень четко это обозначил, создать условия, разъяснить экспортерам эти возможности. Но наша задача выстроить работу так, чтобы компании-экспортеры могли полноценно использовать эти возможности с максимальной выгодной
