16 августа – ИА SM.News. Под эгидой Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, Агентства стратегических инициатив и НКО «Фонд развития социальных инициатив» состоялась стратегическая сессия «Сильный Дальний Восток – сильная Россия». Эксперты со всех регионов Дальнего Востока озвучили сильные и слабые стороны своих субъектов, предложили решение проблемных вопросов. Это позволит добиться коренных изменений в уровне жизни людей на Дальнем Востоке.
В топовом перечне проблем – инфраструктура, кадры для отраслей экономики, транспортная доступность.
Депутат Государственной Думы РФ, член комитета по охране здоровья Александр Петров обратил внимание на проблемы здравоохранения в Еврейской автономной области. В своем выступлении он подчеркнул необходимость введения стандартов оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения. Эффективность расходования средств может быть достигнута за счет подготовки кадров и правильного подхода при строительстве больниц. Построенные сегодня здания уже через 15 лет не соответствуют требованиям, маршрутизации, в них нельзя установить новое оборудование. Был поднят вопрос и о заработной плате: почему в том же Хабаровском крае зарплата у бюджетников в два раза больше? Понимаешь людей, которые ездят на работу в соседний регион или покидают свой. В результате целевые меры поддержки не имеют должного эффекта. Так же прозвучало предложение проводить медзакупки для региона централизовано, что позволит приобретать оборудование оптом по более низким ценам.
Анатолий Широков, член комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера заострил внимание на транспортной изолированности Магаданской области. Строительство железной дороги, о котором речь идет не первый год, позволит осуществлять доставку грузов, т.к. это дешевле, чем по морю или самолетом. Но при этом не стоит забывать и про региональную авиацию, которая делает Дальний Восток живым. Здесь очень важно сегодня продумать систему организации запаса топлива в дальних районах. Раньше целенаправленно и планово был северный завоз, сегодня ситуация такова, что самолет заправляют туда и обратно, что отражается на пассажиропотоке и безопасности полёта. В общем, надо искать механизмы решения этой задачи.
Денис Грось, возглавляющий «Индустриальный парк „Авангард“» подчеркнул, что на момент создания ТОРов были постоянно консультации с бизнеса: а надо ли это, а эффективно ли другое? Его топовый рейтинг проблемных направлений – инфраструктура, доступное финансирование и кадры. В качестве примера – производство стройматериалов, в которых регион нуждается и очень сильно. Интерес компаний в больших объемах. Так может стоит локализовать на Дальнем Востоке их производство, а не завозить из дальних далей? Отсюда возникает вопрос о необходимости появления промышленного кластера. Режим Свободного порта Владивосток, введенный на всей территории Дальнего Востока, позволит привлечь инвесторов, активизировать производство, создать рабочие места и пр. И эти предложения услышаны, они на обсуждении в Госдуме. Налоговые преференции и административная поддержка позволят «расправить плечи» малому и среднему бизнесу. Не стоит забывать и про рынки сбыта, в т.ч. и экспортно ориентированные. Именно это было в приоритете, когда создавались ТОРы. Бизнес готов создавать экспортные акселераторы. Но здесь стоит помнить, что во главе угла должен быть несырьевой экспорт.
Председатель Законодательного Собрания Амурской области Вячеслав Логинов сделал акцент на региональной сети дорог. Но здесь регионы вряд ли вытянут такие объемы, должна быть федеральная поддержка. В области здравоохранения данному субъекту РФ, как воздух, нужны новый онкологический центр (онкология в регионе на втором месте после сердечно-сосудистых заболеваний), станция переливания крови и роддом. Все здания уже давно морально устарели, т.к. были построены еще в 60-е годы прошлого века. По-прежнему на повестке дня программа субсидированных перелетов – она не закрывает все потребности, и используется только до Москвы, хотя многие люди летят и дальше на курорты и это плечо уже финансово ощутимо.
Член Общественной палаты Сахалинской области Владимир Иконников поделился результатами недавнего опроса, проводившегося среди жителей островного субъекта. О высоких ценах в регионе сказали 63% респондентов, на низкие зарплаты пожаловались 40% опрошенных, плохие дороги отметили 66% участников опроса. Были так же отмечены проблемы в здравоохранении. Спикер подчеркнул, что хоть для отдаленных районов и есть возможности телемедицины, но санитарная авиация все равно необходима. Сегодня один час полета такой «птички» с медиками на борту обходится бюджету в полмиллиона рублей. И без централизованного решения эту проблему не решить. Перевозка грузов осуществляется либо по воде, либо по воздуху и очень часто произведенная на острове продукция стоит намного дороже, чем аналогичная, но привозная. Конкурировать с материком в таких условиях местным предпринимателям просто не реально. Должен быть решен вопрос по социально-значимым перевозкам, ибо рейсы переполнены, а субсидирования нет.
На фоне пандемии предпринимателям нынче не просто. Никто не может предположить, а будет ли бизнес существовать хотя бы через полгода. Ситуация в корне отличается от первой и второй волны CОVID-19, каждый регион вводит свои ограничительные меры и «правила игры». А вот мер федерального характера не предполагается. Региональные меры поддержки отстают от ситуации и бизнес вынужден считать потери. Как подчеркнула бизнес-омбудсмен Забайкалья Виктория Бессонова, меры поддержки должны появляться одновременно с вводимыми ограничительными и запрещающими мерами. Так же должны быть прописаны способы для МСБ по выполнению текущих обязательств – банковские кредиты, оплата коммунальных услуг. А пока предприниматели остаются один на один с банками, у которых своя стратегия. Кроме того, законодательство должно быть стабильным. В итоге же имеем следующую картину: предприниматель заходит на плоащадку со своим проектом, инвестициями, идеями, но появившееся резко новое законодательное решение рушит все планы. О каком привлечении бизнеса тогда может идти речь? Прежде чем кардинально менять правила игры, не лишне понимать – а как под это подстроятся люди и бизнес.
Валентина Рудченко — Депутат Госдумы РФ от Чукотского АО отметила проблемы в строительстве жилья. Регион весь входит в арктическую зону (с одной стороны это уникально, с другой делает проживание сложным) и вопросы жилья в приоритете. В период власти начальника Чукотки Романа Абрамовича в регионе был строительный бум – возводилось жилье, социальные объекты. Сейчас темпы намного медленнее, хотя нынче набирает обороты индивидуальное жилищное строительство. Правда, негативно сказывается сложная и дорогая транспортная схема – доставка домокомплекта порой гораздо дороже, чем сам комплект. Регион пока берет часть затрат на себя и уже видны положительные результаты. Но здесь бы хорошо «вложиться» и федеральным структурам. Был так же поднят вопрос об увеличении сумм финансирования из федерального бюджета на жилищные сертификаты уезжающих из районов крайнего севера (в регионе высокая миграция, есть достаточно пенсионеров и инвалидов, отработавших на Чукотке и желающих уехать на запад). Нынче такие сертификаты получили 46 человек, но все они из закрывающихся населенных пунктов.
Общественный представитель АСИ в Республике Бурятия Надежда Аверина озвучила топовый перечень проблем. В нем вопросы землепользования. Байкал несет ряд ограничительных проблем, и они должны решаться на федеральном уровне. Это положительно скажется на развитии МСБ, росте населения и развитии территорий. Регион заинтересован в хорошем авиасообщении. Если раньше озвучивалось, чтобы люди могли выехать куда-то, то нынче фокус сместился и в приоритете «приезжайте к нам в гости». Авиасообщение позволит не только доставить людей к тому или иному месту, но и создать региональные точки роста привлеательности.
Креативный директор некоммерческой организации Анна Алеко, озвучила, что в Приморье проблемные моменты, как и у соседей – инфраструктура жизни, медицина и кадровые вопросы. Но край проводит политику агрессивной поддержки молодежной культуры. Оказывается, это точечная поддержка проектов из молодежной среды. Здесь они рожают идеи сами и вряд ли уместно придумывать что-то за них. В крае видно, как у молодых сменился фокус – теперь уже не «Нам все должны, а мы будем тусоваться», а «мы все сделаем сами». Современные реалии подталкивают молодых на созидательный процесс, выстраивается поступательный диалог с политиками и чиновниками. В приоритете у нынешних молодых приморцев проекты по реорганизации и созданию общественных пространств.
Евгений Чадаев, политолог, эксперт федеральной экспертной сети «Клуб регионов» ратует за чистоту и порядок в Хабаровске. Наболевшие вопросы – домостроение, дороги и благоустройство. Суть сводится к порядку во дворах и подъездах. И как тут не вспомнить цитату булгаковского профессора Преображенского из фильма «Собачье сердце», что разруха не в клозетах, а в головах. Так и в Хабаровске. Жители одного двора, увидев красоту и порядок у соседей, тоже хотят уютную среду и у себя. По мнению спикера, дети, растущие в ухоженных дворах с чистыми подъездами, гораздо реже попадают в негативные ситуации, чем те, кто вырос в запущенных дворах и неухоженных подъездах.
По словам Александра Петрова, каждый регион в отдельности слаб. И только объединившись, Дальний Восток может диктовать условия в Москве, особенно тем, кто нас не понимает.
Цель этого диалога — разработать предложения, которые позволят добиться коренных изменений в уровне жизни людей на востоке страны. Все эти предложения лягут на стол полпреду Юрию Трутневу для их рассмотрения и включения в программы развития ДФО.
